環(huán)保部否認國內排污標準過低 稱環(huán)保須多方合力
近日有媒體報道“國內排污標準過低導致污水盡管治理達標仍污染地表水體水質”,環(huán)保部科技標準司昨天接受中央臺記者獨家采訪表示:目前國內大部分行業(yè)標準并不低,環(huán)保達標須多方合力。
此前部分報道提出,我國水污染物排放標準中排放限值遠比地表水環(huán)境質量標準寬松,導致不少行業(yè)處理的達標污水水質仍然超過地表水劣Ⅴ類水質。由此得出結論,即便經過處理,行業(yè)排污仍會造成污染。對此,環(huán)保部科技標準司司長趙英民解釋,在這個推理過程中,存在對于工業(yè)排污標準和水體質量標準兩個概念的混淆。
“排放標準制定的依據是這個行業(yè)的技術可達性和經濟可行性,但環(huán)境質量標準的更多的是依據人的健康,與環(huán)境容量有關。標準只是環(huán)境管理中其中的一個環(huán)節(jié),需要和排污許可證,環(huán)評配合作用。比如說,造紙廠的排放標準在制修訂時并沒有考慮它要在哪里建。如果你在飲用水源地,即便這個企業(yè)可以達標排放,但由于它會影響飲水安全,那環(huán)境影響評價就不會允許它建。”
趙英民進一步解釋,企業(yè)污染排放與環(huán)境質量達標的關系,應通過總量控制的手段來確保排污總量不超出環(huán)境容量,從而確保當地的環(huán)境質量達標。以目前來看,我國環(huán)境標準標準總數已超過1400項,各行業(yè)排放標準總體上正逐步接近發(fā)達國家標準水平。
“我們國家十一五期間行業(yè)排放標準只要修訂無一例外都是加嚴的,目前很多行業(yè)標準已經接近或者達到發(fā)達國家水平,所以不能說目前的標準還很松。但行業(yè)標準再怎么嚴也不可能排礦泉水,這個當然我們的水好了,但是達不到。”
不過,趙英民也坦承,國家排放標準是工業(yè)企業(yè)在全國范圍內需要執(zhí)行的最低門檻。對于部分缺水地區(qū)或者是環(huán)境已經受到嚴重污染的地區(qū),企業(yè)排污應該有更高要求。
“比如說北京,缺水,所以北京就要求他這個排放必須要直接達到地表水的標準。如果河流已經污染了,那么在環(huán)境影響評價上就要從嚴控制。”
趙英民還透露,目前環(huán)保部正在修改地表水環(huán)境質量標準,現在基本考慮是,新標準將飲用水源地單獨提出,將水體富營養(yǎng)化評價和水體功能評價分開,也即根據不同的評價目的制定相關標準。