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固體廢物進口管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關法律、行政法規(guī),制定《固體廢物進口管理辦法》?,F(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
第一條 為了規(guī)范固體廢物進口環(huán)境管理,防止進口固體廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
本辦法所稱固體廢物進口,是指將中華人民共和國境外的固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的活動。
第三條 本辦法適用于以任何方式進口固體廢物的活動。
通過贈送、出口退運進境、提供樣品等方式將固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的,進境修理產(chǎn)生的未復運出境固體廢物以及出境修理或者出料加工中產(chǎn)生的復運進境固體廢物的,除另有規(guī)定外,也適用本辦法。
第四條 禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證。
本辦法所稱轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證,是指:
?。ㄒ唬┏鍪刍蛘叱鲎?、出借固體廢物進口相關許可證;
?。ǘ┦褂觅徺I或者租用、借用的固體廢物進口相關許可證進口固體廢物;
?。ㄈ⑦M口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進口相關許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。
第五條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
未取得固體廢物進口相關許可證的進口固體廢物不得存入海關監(jiān)管場所,包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(A/B型)、保稅倉庫等海關保稅監(jiān)管場所(以下簡稱“海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”)。
除另有規(guī)定外,進口固體廢物不得辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)(廢紙除外)。
第六條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物進口環(huán)境管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物進口相關管理工作。
縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物進口環(huán)境管理工作實施監(jiān)督管理。各級商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關、出入境檢驗檢疫部門在各自職責范圍內(nèi)對固體廢物進口實施相關監(jiān)督管理。
國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門建立固體廢物進口管理工作協(xié)調(diào)機制,實行固體廢物進口管理信息共享,協(xié)調(diào)處理固體廢物進口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務。
第七條 任何單位和個人有權向各級環(huán)境保護行政主管部門、商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關和出入境檢驗檢疫部門,檢舉違反固體廢物進口監(jiān)管程序和進口固體廢物造成污染的行為。
第一條 為了規(guī)范固體廢物進口環(huán)境管理,防止進口固體廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
本辦法所稱固體廢物進口,是指將中華人民共和國境外的固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的活動。
第三條 本辦法適用于以任何方式進口固體廢物的活動。
通過贈送、出口退運進境、提供樣品等方式將固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的,進境修理產(chǎn)生的未復運出境固體廢物以及出境修理或者出料加工中產(chǎn)生的復運進境固體廢物的,除另有規(guī)定外,也適用本辦法。
第四條 禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證。
本辦法所稱轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證,是指:
?。ㄒ唬┏鍪刍蛘叱鲎?、出借固體廢物進口相關許可證;
?。ǘ┦褂觅徺I或者租用、借用的固體廢物進口相關許可證進口固體廢物;
?。ㄈ⑦M口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進口相關許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。
第五條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
未取得固體廢物進口相關許可證的進口固體廢物不得存入海關監(jiān)管場所,包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(A/B型)、保稅倉庫等海關保稅監(jiān)管場所(以下簡稱“海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”)。
除另有規(guī)定外,進口固體廢物不得辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)(廢紙除外)。
第六條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物進口環(huán)境管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物進口相關管理工作。
縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物進口環(huán)境管理工作實施監(jiān)督管理。各級商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關、出入境檢驗檢疫部門在各自職責范圍內(nèi)對固體廢物進口實施相關監(jiān)督管理。
國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門建立固體廢物進口管理工作協(xié)調(diào)機制,實行固體廢物進口管理信息共享,協(xié)調(diào)處理固體廢物進口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務。
第七條 任何單位和個人有權向各級環(huán)境保護行政主管部門、商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關和出入境檢驗檢疫部門,檢舉違反固體廢物進口監(jiān)管程序和進口固體廢物造成污染的行為。
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